Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве…

Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве, читанных его императорскому высочеству великому князю Михаилу Александровичу в 1900—1902 годах

Витте С. Ю. Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве, читанных его императорскому высочеству великому князю Михаилу Александровичу в 1900—1902 годах

М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. — (Экономическая история России).

СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ к изданию 1997 года

ПРЕДИСЛОВИЕ к первому и второму изданиям

ПРЕДИСЛОВИЕ к третьему изданию

ЛЕКЦИИ О НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ (1900—1901)

Лекция I

Жизненные потребности человека как основа его хозяйственной или экономической деятельности. — Хозяйство. — Стремление к достижению наибольших результатов с наименьшими усилиями. — Виды хозяйств: частные, собственные, народные и мировое. — Частные хозяйства: единоличное, семейное (кустарное), коллективное. — Виды коллективного хозяйства: артели, полные товарищества, товарищества на вере, акционерные общества, общинное землевладение.

Лекция II

Общественное хозяйство. — Причины его возникновения. — Особый характер всех общественных хозяйств. — Виды общественного хозяйства: государственное хозяйство, крестьянское хозяйственное управление, земское хозяйство, городское хозяйство. — Народное хозяйство. — Мировое хозяйство.

Лекция III

Определение науки о народном хозяйстве или политической экономии. — Характер этой науки. — Зависимость ее от общественного строя и народного развития. — Известная закономерность развития народного хозяйства. — Ступени народного хозяйства. — Причины перехода от одной ступени к другой. — Натуральное и меновое хозяйство. — Охотническая ступень. — Пастушеская ступень. — Земледельческо-ремесленная ступень. — Промышленно-торговая ступень. — Особенности России в смысле последовательности развития ступеней народного хозяйства.

Лекция IV

Определение потребности. — Потребность — стимул и конечная цель хозяйственной деятельности. — Потребности первой необходимости, второстепенные (комфорт) и избыточные (роскошь). — Экономическое и общественное значение роскоши. — Сумма общих потребностей в данное время определяет современное производство. — Потребности материальные и духовные. — Потребности настоящие и будущие. — Влияние общественности на развитие потребностей: подражание, наследственность, обычаи. — Уровень потребностей как показатель ступени культуры. — Сравнительно незначительное развитие потребностей в России. — Объяснение этого явления. — Рост потребностей в России.

Лекция V

Понятие о хозяйственном благе. — Условия, при коих вещь становится благом. — Переход даровых благ в хозяйственные. — Приобретение и утрата вещью блага. — Потребление (однократное) и пользование (длящееся потребление) хозяйственных благ. — Категории хозяйственных благ: услуги, предметы вещественные (движимость и недвижимость), нереальные блага (фирма, привилегия, монополия). — Разделение хозяйственной деятельности на а) производство, б) обмен, в) распределение и г) потребление. — Производство. — Общее понятие. — Разделение промышленности на а) добывающую, б) сельскохозяйственную и в) обрабатывающую. — Взаимная связь между этими отраслями промышленности. — Современное положение их в России.

Лекция VI

Три силы или фактора производства: природа, труд и капитал. — Предприятие. — Экстенсивное и интенсивное производство. — Взаимодействие и неодинаковое участие природы, труда и капитала в производстве в разных странах, в разных отраслях промышленности и на разных ступенях экономического развития. — Природа. — Роль природы в производстве. — Вещества и силы. — Разнообразие веществ и сил природы. — Силы самодействующие (животные, ветер, движение воды) и вызываемые деятельностью человека (расширение газов, пар, электричество). — Неравномерность распределения даров природы. — Влияние природных условий на характер деятельности и на потребности человека. — Прогресс как освобождение человека от подчинения природе.

Лекция VII

Главнейшие природные условия, влияющие на деятельность человека. — Приморское и континентальное положение страны. — Значение моря для сношений и обмена. — Неблагоприятное положение России относительно морей. — Некоторое уменьшение значения морей, благодаря изобретению и развитию железных дорог. — Значение распределения и свойств внутренних вод. — Рельеф страны и его значение. — Влияние равнинности России на ее экономическое развитие. — Ископаемые богатства вообще и в частности в России. — Неблагоприятное территориальное расположение добычи каменного угля и железа в России. — Главнейшие физические и химические свойства почвы. — Зависимость от свойств почвы пищевой площади, рабочей площади и неудобных земель. — Климат, главнейшие его факторы и их значение.

Лекция VIII

Труд. — Определение. — Физическое и экономическое значение труда. — Физический и творческий труд. — Производительный и непроизводительный труд. — Условия производительности труда. — Значение соотношения производительных и непроизводительных классов общества в народной экономии. — Милитаризм. — Политическое и экономическое значение милитаризма. — Инициатива императора Николая II. — Сотрудничество простое и сложное. — Принцип разделения труда и его значение. — Изменение природы деятельностью человека. — Первоначальная стихийная борьба человека с природою. — Культивирование и акклиматизация растительных пород и животных. — Осушения и обводнения. — Лесоразведение. — Система сельского хозяйства как средство восстановления и улучшения плодородия. — Пути сообщения. — Торговый обмен и его значение.

Лекция IX

Зависимость труда от количества населения. — Абсолютная численность населения. — Значение плотности населения и возрастного состава населения. — Рождаемость. — Смертность. — Эмиграция и иммиграция. — Прирост населения. — Значения природного качества и здоровья населения. — Особенности России в отношении перечисленных факторов населения. — Внутренние передвижения населения. — Народные переписи.

Лекция X

Зависимость производительности труда от его качества. — Значение труда рабского, крепостного и свободного. — Краткая история крепостничества в России. — Дореформенное положение крепостного населения. — Реформа 19 февраля 1861 года. — Выкупная операция. — Устройство бывших государственных крестьян. — Настоящее положение крестьянства. — Недостатки этого положения. — Безусловная необходимость окончательного устройства крестьян поднятием личности крестьянина и дарованием ему прав, соответствующих тем, какими пользуются все подданные государя императора.

Лекция XI

Понятие о капитале в житейском и экономическом смысле. — Исторический процесс образования капитала. — Признаки капитала и основанное на них научное определение этого понятия. — Состав народно-хозяйственного капитала. — Капитал основной и оборотный, свободный и мертвый, вещественный и невещественный, частный, народный и мировой.

Лекция XII

Условия образования и роста капитала. — Значение сбережений. — Устройство сберегательных касс. — Развитие их в России. — Размер промышленности ограничен размерами капитала. — Что способствует развитию в стране капитализации и участие в этом деле государства.

Лекция XIII

Роль капитала в производстве. — Отличительные черты современного производства. — Значение капитала в прежние времена и в настоящее время. — Бедность России капиталами и исторические причины такого положения дела. — Иностранные капиталы. — Значение экспорта и импорта капиталов. — Неосновательность предубеждений против иностранных капиталов.

Лекция XIV

Понятие об обмене. — Оживленность обмена. — Обмен внутренний и международный. — Понятие о ценности. — Условия, сообщающие благам ценность. — Понятие о цене. — Закон спроса и предложения. — Условия спроса. — Степень настоятельности, эластичности и специализации спроса. — Условия предложения. — Степень настоятельности сбыта, выдержки продавца и сохраняемости продукта. — Издержки производства как низший предел цены. — Подразделение издержек производства на общие и специальные. — Влияние их на производство. — Соперничество. — Ограничения соперничества. — Понятие о монополии. — Естественные и юридические монополии. — Монополии не исключают вполне действия закона спроса и предложения. — Торговые и рабочие стачки и промышленные синдикаты. — Отношение к ним нашего законодательства. — Рутина цен. — Средние цены, арифметические и динамические.

Лекция XV

Сущность теории Маркса. — Заблуждения и предвзятые идеи, лежащие в основе этой теории. — Рабочий вопрос. — Положение рабочих классов и меры к его улучшению. — Истинные задачи государства в рабочем вопросе и антигосударственная агитация в этой области.

Лекция XVI

Торговля. — Происхождение и определение торговли. — Что такое товар. — Механизм торговли. — Предмет торгового права и торгового законодательства. — Внутренняя и внешняя торговля. — Торговля крупная и мелкая. — Рынок. — Биржи. — Торговый класс в России. — Степень развития в России промышленности и торговли (внутренней и внешней) сравнительно с развитием в других странах. — Факторы, способствующие развитию торговли. — Причины сравнительно слабого развития торговли в России. — Торговый оборот. — Значение торгового оборота, и цены продукта для выгодности торговли.

Лекция XVII

Свобода торговли и протекционизм. — Возражения против протекционизма. — Неосновательность этих возражений. — Ход экономического развития страны под влиянием протекционизма. — Задачи торговой политики. — Таможенная система.

— Таможенный тариф. — Экспорт и импорт. — Торговый и расчетный международный баланс.

Лекция XVIII

Меркантилизм. — Учение физиократов. — Адам Смит. — Усиленное развитие идеи протекционизма в последнюю четверть настоящего столетия. — Фридрих Лист и князь Бисмарк. — Распространение протекционизма на земледельческий промысел. — Связь идеи протекционизма с идеей национализма. — Борьба наций за международные рынки.

Лекция XIX

Краткий исторический очерк торгово-промышленной политики России, преимущественно в новейшее время. — Колебания до царствования императора Александра III. — Водворение в это царствование строго протекционной системы. — Системы автономных и конвенционных таможенных тарифов. — Основания наших торговых трактатов. — Основания наших действующих таможенных тарифов. — Ценовный (ad valorem) и номенклатурный тариф. — Удобства и неудобства того и другого. — Характерные отличия наших таможенных тарифов. — Наша торговая политика по отношению к азиатским странам. — Закрытие Закавказского транзита. — Перспектива азиатской торговли в будущем.

Лекция XX

Деньги. — Их происхождение и сущность. — Их роль в народном хозяйстве как орудия обращения, мерила ценности, орудия сбережения и законного платежного средства. — Преимущества благородных металлов в качестве денег. — Внутренняя ценность денег и условия, определяющие колебания цены денег, как орудия денежного обращения. — Прилив и отлив денег из одной страны в другую.

Лекция XXI

Техника монетного дела. — Высокопробная или банковая монета. — Серебряная банковая монета в России. — Разменная или билонная монета. — Чеканка монеты в России. — Санкт-Петербургский монетный двор. — Денежная единица. — Сборная и дробная монета. — Монометаллизм и биметаллизм. — Закон Грешэма. — Латинский монетный союз. — Международные монетные конференции.

Лекция XXII

Кредит. — Понятие о кредите и его происхождение. — Товарная кредитная сделка. — Денежная кредитная сделка. — Участники сделки. — Закономерность процента. — Экономическое значение кредита. — Производительный и потребительный кредит. — Кредит краткосрочный и долгосрочный, личный и залоговый. — Долговые обязательства. — Вексель. — Облигация. — Организация кредита. — Домашний кредит. — Банкиры. — Ростовщичество. — Законы о ростовщичестве.

Лекция XXIII

Ссудные кассы и ломбарды. — Депозиты. — Ссуды. — Банкирские дома и банки. — Активы и пассивы. — Баланс. — Основное правило банковой техники. — Виды банков и их капиталы. — Банки краткосрочного кредита. — Учет векселей и других обязательств. — Благонадежность подписей на вексель. — Происхождение векселя. — Сроки векселей. — Ссуды под залоги. — Покупка и продажа ценных бумаг. — Вклады. — Текущие счета. — Операция giro. — Банки эмиссионные. — Происхождение банковых билетов. — Определение банкового билета. — Бумажные деньги. — Эмиссионная операция. — Металлическое и банковое покрытие билетов. — Банки долгосрочного кредита.

— Долгосрочные ссуды. — Основания выдачи ссуд. — Общества взаимного кредита.

Лекция XXIV

Центральные государственные банки. — Доводы "за " и «против» системы акционерных и государственных центральных банков. — Устройство и операция заграничных центральных банков и отношение их к правительству. — Русский Государственный банк. — Краткая его история. — Эмиссионная операция Государственного банка. — Современное его устройство.

Лекция XXV

Операции Государственного банка. — Учет векселей и других обязательств. — Выдача ссуд. — Ссуды под бумаги. — Ссуды промышленные и товарные. — Кредиты частным банкам и переучет векселей. — Ссуды через посредников и ссуды учреждениям мелкого кредита. — Покупка и продажа ценных бумаг и заграничных векселей. — Вексельные курсы. — Золотые точки. — Вклады срочные, бессрочные и на текущий счет. — Переводы и кредитивы. — Расчетная операция и расчетные конторы. — Вклады на хранение. — Операции Дворянского банка. — Операции Крестьянского банка.

Лекция XXVI

Бумажные деньги. — Их происхождение. — Характерные признаки бумажных денег: неразменность на металл, принудительный курс, обязательность как законного платежного средства. — Невозможность для бумажных денег служить прочным мерилом ценности. — Влияние на их ценность спроса на металл, соотношения между потребностью в денежных знаках и количеством выпущенных бумажных денег, вероятности новых их выпусков или восстановления размена, общих экономических условий. — Влияние на ценность бумажных денег условий международного обмена. — Влияние ценности бумажных денег на колебания товарных цен. — Отсутствие при режиме бумажных денег эластичности денежного обращения. — Последствия бумажно-денежного обращения — неустойчивость промышленной деятельности, дороговизна кредита, возбуждение спекуляции, дороговизна товаров, повреждение государственного хозяйства, ослабление ресурсов военного времени. — Способы восстановления денеэюного обращения: нуллификация, восстановление ценности бумажных денег до ценности металла, девальвация и фиксация курса.

Лекция XXVII

Исторический очерк денежного обращения в России. — Деньги до Екатерины II. — Ассигнации. — Усиленные выпуски ассигнаций и обесценение этих знаков. — Закон 1810 года о валюте. — Манифест 1839 года. — Реформа денежной системы 1843 года. — Государственные кредитные билеты. — Увеличение выпусков кредитных билетов и приостановление их размена. — Попытка возобновить размен в 1862 году. — Выпуски кредитных билетов во время последней восточной войны. — Подготовительные мероприятия по исправлению денежного обращения.

— Денежная реформа 1897—1898 годов. — Указы 1897 года о кредитных билетах. — Экспедиция заготовления государственных бумаг.

Лекция XXVIII

Средства сообщения и их значение. — Почта, телеграф, телефон. — Краткие сведения о развитии и эксплуатации почт, телеграфов, телефонов. — Почтовая и телеграфная регалии. — Пути сообщения. — Морские сообщения. — Внутренние водные сообщения. — Гужевые сообщения.

Лекция XXIX

Развитие железных дорог и их деятельности вообще и в частности в России. — Преимущества железных дорог. — Влияние их на экономическое и культурное развитие страны. — Влияние это в России. — Система сооружения и эксплуатации железных дорог правительством и частными обществами. — Преимущества и недостатки той и другой системы. — Организация эксплуатации железных дорог. — Распределение руководства железнодорожным делом в России между различными ведомствами.

Лекция XXX

Основания железнодорожных тарифов при свободе действий железнодорожных обществ. — Значение монополии в тарифном деле. — Государственные ограничения в установлении тарифов. — Главные основания этих ограничений. — Системы железнодорожных тарифов.

Лекция XXXI

Стратегическое значение железных дорог вообще и в частности в России. — Мобилизационные планы. — Воинские графики движения поездов. — Мобилизация подвижного состава, служащих и вообще железных дорог.

Лекция XXXII

Общее понятие о распределении. — Понятие об имуществе и богатстве. — Богатство частное, народное и мировое. — Различие в их составе и условиях приращения. — Понятие о доходе и издержках производства. — Валовой и чистый доход. — Различие состава и условий приращения дохода частного, народного и мирового. — Отрасли дохода: заработная плата, земельная рента, прибыль и предпринимательский барыш. — Заработная плата. — Ее виды: рабочая плата (задельная плата), жалование, гонорар. — Условия, определяющие размер заработной платы. — Рабочий вопрос. — Законодательство о рабочих вообще и в частности в России. — Фабричная инспекция.

Лекция XXXIII

Земельная рента. — Условия, определяющие размеры ренты. — Отношение между рентой и ценами на продукты. — Отношение между рентой и ценой имения. — Понятие об арендной плате. — Отношение арендной платы к ренте. — Прибыль. — Составные ее части: процент на капитал, страховая премия, амортизация. — Условия, влияющие на размер процента на капитал. — Стремление процента к одному уровню. — Предпринимательский барыш. — Условия, влияющие на размер этого барыша. — Значение предприимчивости в народном хозяйстве. — Отношение между разными отраслями дохода и влияние этого отношения и дохода вообще на благосостояние страны.

Лекция XXXIV

Потребление. — Посредственное и непосредственное потребление. — Образование собственности. — Понятие о собственности как об установлении общественном и естественном. — Влияние твердости собственности на экономическое развитие страны. — Потребление в прямом смысле этого слова. — Различие физического и экономического потребления. — Равновесие между производством и потреблением. — Теория Мальтуса. — Хозяйственные кризисы. — Стихийное потребление. — Предохранительное потребление или страхование. — Сущность страхования и его основы. — Значение страхования в народном хозяйстве.

ПРЕДИСЛОВИЕ к изданию 1997 года

В 1997 году исполняется 100 лет со дня введения в России золотого монометаллизма — события, самым непосредственным образом связанного с именем Сергея Юльевича Витте (1849—1915). Именно под его руководством в 1895—1897 годах была проведена денежная реформа, в результате которой в России появилась стабильная денежная система, основанная на фиксированном курсе рубля по отношению к золоту, на четко прописанном механизме эмиссии кредитных билетов, на их свободном размене на золотую монету. И именно на рубеже XIX и XX веков Россия вышла на одно из первых мест в мире по темпам экономического роста. Но что является локомотивом, а что вагонами — стабилизация денежной системы или увеличение валового продукта? Иными словами, нужно ли сначала за счет чисто монетарных методов стабилизировать денежную единицу и таким образом создать условия для развития экономики или, наоборот, путем стимулирования инвестиций (в том числе через инфляцию) обеспечить опережающий рост производства по сравнению с увеличением денежной массы?

Министерство финансов (а затем и Кабинет министров) во главе с Витте решало эту проблему комплексно: наряду с денежной реформой проводит протекционистскую внешнеторговую политику, направленную на индустриализацию страны, экспорт сырья (прежде всего продуктов сельского хозяйства) и импорт высоких западно-европейских технологий; создает полноценную нормативную базу для предпринимательской деятельности; проводит налоговую реформу; вводит государственную винную монополию; стимулирует создание крупных финансово-промышленных групп. В начале XX века Витте предлагает проект аграрной реформы (многие положения этого проекта впоследствии вошли в программу Столыпина), а именно введения полноценного института частной крестьянской собственности на землю, хотя еще в конце XIX века он был активным сторонником общинного землевладения. Вот далеко неполный список тех мер, с помощью которых в то время стимулировался экономический рост. И практически все они весьма обстоятельно описаны в предлагаемом вниманию читателя «Конспекте лекций…».

Интересно и то, что до 1900 года Витте никогда не занимался преподавательской деятельностью. Окончив в 1870 году физико-математический факультет Новороссийского университета (Одесса), он поступил на службу в Управление Одесской железной дороги, затем в 1878-м перешел в Общество Юго-Западных железных дорог, а в 1886-м стал его управляющим. В 1889 году император Александр III привлек Витте в Министерство финансов на должность директора Департамента железнодорожных дел, а в феврале 1892-го назначил его управляющим Министерства путей сообщения. На этом посту Витте проработал всего несколько месяцев и в августе стал министром финансов. Эту должность он занимал ровно 11 лет: 2 года в царствование Александра III и 8 лет в царствование Николая II. Последний в 1900 году и поручил Витте прочитать лекции по экономической науке наследнику престола — своему младшему брату великому князю Михаилу Александровичу (сын Алексей родился у Николая II лишь в 1904 году). Между тем, имея уже 30-летний опыт практической работы — от организации движения на железнодорожном транспорте до проведения выдающихся по масштабам реформ, наставник великого князя никогда не давал уроков.

Но несмотря на это, «Конспект лекций…» стал одним из самых удачных учебных пособий по экономике начала XX века. И хотя многие разделы книги с точки зрения современной экономической теории уже устарели, лекции интересны и сегодня. Их ценность определяется тем, что наряду с элементарным введением в экономическую науку они содержит столь же простое, но всеобъемлющее и вполне серьезное описание экономических проблем России тех лет, всю остроту которых Витте знал не понаслышке.

В связи с этим редколлегия обсуждала несколько возможных подходов к переизданию книги. Один из них — издание «Конспекта лекций…» с подробным комментарием, показывающим последующее развитие как экономических представлений, так и реалий. Но, к сожалению, составление такого комментария — задача, по трудоемкости равная написанию нового учебника. Полярно противоположный подход — издание сокращенного варианта книги. Однако любое сокращение искажает структуру работы и логику автора. Поэтому редколлегия приняла решение переиздать «Конспект лекций…» без изменений («Лекции о народном хозяйстве» по первым двум изданиям, «Лекции о государственном хозяйстве» по третьему изданию). Мы надеемся, что для читателей, интересующихся экономической историей России, но не являющихся специалистами, знакомство с этой «пожелтевшей фотографией» российской экономики на рубеже веков может не только оказаться полезным, но и доставить удовольствие. Мы также надеемся, что переиздание лекций вызовет у кого-нибудь из экономистов-практиков желание создать столь же качественный учебник, где вопросы теории рассматривались бы через призму экономической истории и современной практики России.

Юрий Калашнов, Вячеслав Широнин Москва, август 1997 г.

ПРЕДИСЛОВИЕ к первому и второму изданиям

В 1900—1902 годах я имел счастье читать лекции о народном и государственном хозяйстве его императорскому высочеству Михаилу Александровичу. Для восстановления в памяти читанных мною лекций, я оставлял великому князю конспекты их, причем заранее составленный конспект одной лекции обыкновенно составлял предмет двух, а иногда и трех словесных лекций. В настоящее время с разных сторон меня просят издать эти конспекты. С соизволения ЕГО высочества, я выпускаю их в свет в том самом виде, в каком передавал великому князю. В них сделано лишь несколько корректурных поправок. А потому туда не вошли все те изменения, которые совершились в государственных учреждениях и государственном управлении России после 1902 года.

В составлении этих конспектов мне помогали А. Н. Гурьев, покойный Н. К. Брежский и И. И. Иванюков. Считаю своим долгом выразить А. Н. Гурьеву и И. И. Иванюкову искреннюю благодарность за оказанное мне содействие.

Граф Витте Санкт-Петербург, 1911 г.

ПРЕДИСЛОВИЕ к третьему изданию

Некоторые профессора высказали мнение о настоящем конспекте лекций как о необходимом пособии для студенчества при слушании курса по «Государственному хозяйству», и выразили желательность выпуска его отдельным изданием, доступным по цене для пользования студенчества. Кроме того, профессор Новороссийского университета В. Д. Катков любезно выразил согласие сделать к изданию примечания, в соответствии с происшедшими изменениями в государственном строе России с 1902 года.

Принимая во внимание вышеизложенное и желая доставить студенчеству возможность пользоваться конспектом лекций по государственному хозяйству, выпускается настоящее третье издание их.

Граф Витте Санкт-Петербург, 10 марта 1914 г.

Третье издание «Конспекта лекций…» существенно отличается от первых двух: в него вошли лишь «Лекции о государственном хозяйстве». — Прим. ред.

Лекция I

Жизненные потребности человека как основа его хозяйственной или экономической деятельности. — Хозяйство. — Стремление к достижению наибольших результатов с наименьшими усилиями. — Виды хозяйств: частные, собственные, народные и мировое. — Частные хозяйства: единоличное, семейное (кустарное), коллективное. — Виды коллективного хозяйства: артели, полные товарищества, товарищества на вере, акционерные общества, общинное землевладение.

Человек имеет различнейшего рода потребности, удовлетворение которых необходимо для его жизни, для его благополучия. Потребности людей не представляют чего-либо неподвижного; они различны в разных странах и в разные эпохи; в каждой стране потребности одного общественного класса отличны от потребности другого. История человечества представляет собой непрерывный рост потребностей. Чувство довольства, испытываемое человеком при удовлетворении потребностей, побуждает его стремиться к их удовлетворению. Деятельность, направленная на удовлетворение потребностей, называется хозяйственной или экономической деятельностью, а совокупность или определенный круг хозяйственных действий одного лица или союза лиц называется хозяйством. Хозяйственная деятельность характеризуется стремлением человека достичь наибольших результатов с наименьшими усилиями. Этому основному хозяйственному принципу сознательно или бессознательно следуют все; однако далеко не всем удается с одинаковым успехом провести его в своей деятельности. Важнейшей помехой осуществлению основного принципа хозяйственной деятельности является недостаток технических знаний. Отсталость нашей земледельческой промышленности от такой же промышленности в Западной Европе есть в значительной степени результат недостаточности сельскохозяйственных знаний как среди крестьянства, так и в части помещичьей среды. Правда, в крестьянском земледелии осуществлению хозяйственного принципа препятствует нередко еще другое обстоятельство, а именно недостаток средств. Крестьянин знает, что хорошие семена обещают дать больший урожай, но у него нет средств на покупку таких семян. Сознание преимущества плуга перед сохой широко уже распространилось в крестьянской среде, но далеко еще не все крестьяне, желающие приобрести плуг, могут осуществить такое свое желание.

В современном обществе потребности людей удовлетворяются различного рода хозяйствами. Эти различного рода хозяйства могут быть сведены к следующим типам: хозяйства частные, хозяйства общественные, хозяйства народные и хозяйство мировое.

Самой распространенной формой частного хозяйства в современном обществе является единоличное хозяйство. Во главе единоличного хозяйства стоит одно лицо, которое всецело несет на себе юридическую и экономическую ответственность. Единоличные хозяйства бывают мелкие, средние и крупные. В мелких предприятиях хозяин принимает участие и своим трудом наравне с небольшим числом наемных рабочих. В средних и крупных предприятиях хозяин только руководит делом, а в очень крупных — иногда даже заведует не лично, а через посредство наемных людей. В Западное Европе единоличное хозяйство составляет господствующую форму в ряду других видов частных хозяйств. Господствующую форму составляет оно и в нашем отечестве. Но у нас рядом с этой господствующей формой сохранилось еще в значительных размерах семейное или кустарное хозяйство. Кустарным хозяйством в чистом виде называют такое, где производством предметов занимаются только члены семьи, где нет наемных рабочих. Руководителем в таком хозяйстве является глава семьи; он распределяет труд между домочадцами, контролирует работы, имеет сношения с покупщиками произведенных семьей продуктов. Эта древнейшая форма хозяйства почти совсем исчезла уже в Западной Европе, так как не могла конкурировать с дешевизной производства мануфактуры (мастерские с ручным трудом), а тем более с усовершенствованными приемами фабричной и заводской промышленности. Исчезает постепенно эта форма хозяйства и в нашем отечестве по мере развития у нас крупной промышленности. Так называемая домашняя промышленность в Западной Европе представляет собой не что иное, как мелкие заведения с хозяином и небольшим числом наемных рабочих, работающих в сельских поселках у себя на дому, или же представляет собой отделения мануфактур и фабрик, когда хозяин мануфактуры, фабрики находит для себя более выгодным оставлять часть рабочих в их собственных помещениях, среди семьи, раздавая им сырье и образцы для работы. Многие области промышленного труда, называемого у нас кустарным, суть та же домашняя промышленность, на которую мы только что указали.

Стремление к большему заработку или недостаток капитала, нужного для ведения какого-либо промышленного предприятия, ведут к тому, что несколько лиц соединяются для ведения хозяйства сообща и образуют коллективное хозяйство. Главными видами коллективных хозяйств являются: артели, полные товарищества, товарищества на вере и акционерные компании.

Артелью называют основанный на договоре союз равноправных лиц, совместно преследующих хозяйственные цели, связанных круговой порукой и участвующих при ведении предприятия или одним трудом, или трудом и капиталом совместно. Артельная форма хозяйства доставляет своим участникам значительные выгоды. В их пользу поступают все прибыли от предприятия; участие в управлении и распоряжении предприятием содействует умственному развитию членов. Но артели до сих пор развивались с успехом только в тех предприятиях, которые не требуют значительного капитала. В отраслях промышленности, требующих больших капиталов, артельное начало не легко применимо, потому что те классы, из которых главным образом вербуются члены артелей, не обладают значительными денежными средствами; среди классов же богатых преобладают единоличные предприятия.

Существующие в нашем отечестве артели не могут быть сведены к трем разрядам. Первый образует те артели, которые, будучи известны еще с древнейших времен, отличаются простотой строения, патриархальностью отношений между членами, руководствуются не писаными уставами, а обычаем. Таковы артели рыболовов, плотников, землекопов и многие другие. Обыкновенно эти артели составляются на короткое время, обнимающее период данных работ, редко более чем на два года, имеют немного членов, самое большее несколько десятков. Члены артели — обыкновенно земляки, близко знающие друг друга. Один из членов артели, который по общему признанию наиболее способен к руководительству общим делом, выбирается старостой. Староста получает из добытого артелью несколько большую долю сравнительно с прочими членами артели.

Ко второму разряду следует отнести те артели, которые слагаются на долгое время, имеют уставы и отчасти характер частнокапиталистических предприятий. Таковы биржевые, таможенные и другие. Они исполняют при биржах, торговых заведениях, таможнях работы по упаковке и отправке товаров, приему и выдаче денег. Эти артели имеют много членов. В Петербурге и Москве есть биржевые артели, имеющие до 400 членов. Некоторые из таких артелей выбирают, кроме старост, еще и другие органы управления. В биржевых артелях таковым органом служит писарь, который ведет артельные книги. Общее между такими артелями и капиталистическими хозяйствами заключается в том, что эти артели пользуются в значительных размерах наемным трудом. Таким образом, эти союзы не представляют уже собой чистый тип артельного производства.

Самое малое, можно сказать, совсем ничтожное распространение имеет у нас третий тип артелей, называемый производительными артелями. Производительной артелью или ассоциацией называется организованное самими рабочими промышленное предприятие, причем нужный для предприятия капитал составляется или из взносов участников предприятия, или занят ими под круговую ответственность. Здесь рабочие ведут предприятие за собственный счет, на свой страх, и делят прибыль от предприятия между собой поровну. Первые товарищества этого рода основаны были во Франции, но они развивались слабо, их везде очень мало.

Препятствия, с которыми приходится встречаться производительным товариществам, слишком велики и объясняют малую распространенность такого рода промышленных союзов. Первая и самая важная помеха их развитию заключается в недостатке как общего, так и экономического образования в рабочих классах, который не позволяет рабочим найти в своей среде людей достаточно способных для управления сложным промышленным предприятием. Второе препятствие — это недостаток капитала. Если рабочие и делают сбережения, то эти сбережения обыкновенно недостаточны для образования требуемого предприятием капитала. Занять рабочим капитал у частных лиц трудно. Правительство тоже редко решается ссудить рабочих капиталом на образование производительного товарищества, так как подобная ссуда сопряжена с большим риском. Если производительные товарищества имеют успех, оказываются жизнеспособными, то не среди рабочих, а в среде мелких земледельцев-собственников. За последнее время сельскохозяйственная производительная кооперация значительно развилась в Западной Европе; зачатки ее явились и в России.

Артели представляют собой такую коллективную или многоличную форму ведения промышленного дела, где участниками являются исключительно люди рабочего класса. Люди достаточных классов создали для своих интересов в области частного хозяйства другие коллективные промышленные формы, а именно полное товарищество, товарищество на вере и акционерную компанию.

Полное товарищество ближе всего стоит к единоличной форме и представляет соединение капиталов нескольких лиц ради общего ведения хозяйственного предприятия. В полном товариществе все члены его связаны между собой полной круговой порукой, т. е. они одинаково несут риск по делу и неограниченную ответственность. В случае неудачи предприятия они отвечают всем своим имуществом по всем обязательствам товарищества. Для возникновения полного товарищества необходимо весьма большое взаимное доверие участников, а потому число последних редко бывает более 3-4 лиц. Полное товарищество особенно пригодно для предприятий, которые ведутся не в одном месте, когда для каждого отдельного рода оборотов нужен хозяйский глаз. Эта форма имеет значение также и для тех предприятий, которые требуют от хозяина различных способностей и разнообразной подготовки, какие редко совмещаются в одном лице (например, подготовка инженера, горнозаводчика, торговца).

Отличие товарищества на вере или коммандитного общества от полного товарищества заключается главным образом в том, что, кроме полных товарищей, в состав его входит особая группа лиц, товарищей на вере, которые вкладывают в предприятие свой капитал и рискуют только этим капиталом; их ответственность не может идти далее внесенного ими в дело имущественного взноса.

Отличительной особенностью акционерных обществ служит ответственность каждого из участников по всем делам предприятия только суммою, внесенною в общий капитал. Отдельные акционеры могут не принимать личного участия в предприятии, а ограничиваться только имущественным участием. Последнее дает акционеру право на часть прибыли, соответствующую его доле в общем капитале. Акции бывают именные и на предъявителя; они неделимы, но свободно передаются из рук в руки путем купли-продажи, дарения и наследования. Акционерная форма, благодаря ограниченному риску и распределению его на большое число лиц, облегчает соединение незначительных сумм в огромные капиталы для осуществления выгодных для страны крупных предприятий. Но, с другой стороны, слабая заинтересованность большинства акционеров в ходе дела облегчает разного рода злоупотребления этой формой — организацию весьма рискованных предприятий, неправильное ведение дела и много других. В акционерной форме предприятий распорядительная власть принадлежит общим собраниям акционеров. Общее собрание избирает из среды акционеров правление, которому принадлежит исполнительная власть. Контроль принадлежит поверочному совету; он состоит не менее чем из трех акционеров, избранных общим собранием. Участие акционеров в общих собраниях с правом голоса ставится обыкновенно в прямую связь с числом акций, принадлежащих данному лицу. Но чтобы наиболее капитальные акционеры не могли подавлять голоса владельцев незначительного числа акций, уставы акционерных обществ обыкновенно определяют максимум числа голосов, которыми может располагать отдельное лицо. Чистый доход от акционерного предприятия, за вычетом определенной части в запасной капитал, на добавочное вознаграждение служащих и т. п., разделяется на число акций и выдается акционерам под именем дивиденда. При плохом ходе дела акционеры могут не получить никакого дивиденда. Бывают, однако, случаи, когда наименьший доход с акций вполне обеспечивается, откуда возникают так называемые гарантированные акции. Основанием для появления гарантированных акций служит то обстоятельство, что акционерная компания нередко организуется для предприятия, прибыльность которого подлежит еще сомнению; между тем предприятие обещает быть благотворным для данной местности или для целей страны. Тогда само правительство, с целью привлечения акционеров, гарантирует определенный доход на складочный капитал. Капитал акционерных компаний бывает складочный, составляющийся из денег за проданные акции, и капитал займовый. Когда для осуществления или развития акционерного предприятия первоначального складочного капитала оказывается недостаточно, акционерные компании прибегают или к выпуску новых акций, или к заключению долгосрочных займов с постепенным погашением. Обыкновенно займовый капитал акционерных обществ составляется тем же путем, как и складочный. А именно, вся сумма предложенного займа разбивается на небольшие доли; каждой такой доле соответствует отдельный долговой документ или облигация. На облигации открывается подписка и вообще они распространяются теми же способами, как и акции. Облигации, под каким бы названием они не были выпущены, следует строго отличать от акций. Акции представляют капитал, который принадлежит компании, т. е. совокупности акционеров; облигации же указывают на заемный капитал, на долг акционеров третьим лицам — собственникам облигаций; в случае ликвидации дел акционерной компании, владельцы облигаций должны быть удовлетворены прежде, чем что-либо пойдет в раздел между акционерами. Таким образом, владельцы акций гораздо более рискуют своим капиталом, чем владельцы облигаций; но зато по облигациям получается только заранее установленный процент, который обыкновенно значительно менее дивиденда, какой получают владельцы акций. Словом, собственники облигаций не участвуют ни в риске, ни в выгодах предприятия.